在全球化浪潮与教育国际化深度融合的今天，中外合作办学作为中国高等教育对外开放的重要实践，正面临着前所未有的机遇与挑战。
站在深度转型的十字路口，中外合作办学应该如何回应全球格局演变与国家战略需求的双重驱动？如何在变局中找准方向、实现可持续发展？围绕相关问题，本刊采访了宁波诺丁汉大学党委书记沈伟其。
成立于2004年的宁波诺丁汉大学，是我国第一所经教育部批准、具有独立法人资格和独立校园的中外合作大学。在20余年的办学实践中，学校始终以“先行者”的姿态探索中英教育精髓的融合路径，在中外合作方面积累了宝贵的经验。我们希望，这所学校的探索和思考，可以回应同类院校关于办学使命与未来方向的种种疑惑。
新时代的中外合作大学要实现五个转向
《留学》：当今世界正经历百年未有之大变局，全球竞争格局面临深刻重塑。在这一背景下，您认为中外合作大学应如何调整自身定位，更好地服务国家发展战略？宁波诺丁汉大学在学科专业布局上如何实现与国家和地方战略需求的对接？
沈伟其：从2003年《中华人民共和国中外合作办学条例》颁布至今，中外合作大学已经历20余年的发展历程，所面临的情况确实发生了一些变化。最初，中外合作大学的任务是，通过引进优质的国外高等教育资源，提高我国高校的办学水平，满足社会对人才及家长对国际化高水平教育的需求。但在新的历史方位下，我认为中外合作办学应该承担起更多的使命。
例如，面对地缘政治局势的持续紧张，中外合作大学应该积极承担起促进中外人文交流的使命。正所谓“国之交在于民相亲”，如何实现民相亲？两国之间的人文交流无疑能起到桥梁的作用。又如，近年来，伴随着全球性问题的日益增多，全球治理成为世界各国普遍关注的重要议题。习近平总书记指出：“要加强全球治理人才队伍建设，突破人才瓶颈，做好人才储备，为我国参与全球治理提供有力人才支撑。” 在此情形下，中外合作大学应发挥自身独特的优势，为培养全球治理人才作出积极贡献。
具体来说，为更好地服务国家发展战略，我认为中外合作大学应该实现五个转向：一是从引进优质教育教学资源为主转向引进优质教育教学资源与优质科创资源相结合，二是从宽口径的学科专业布局转向设置国家战略和区域发展急需的专业，三是从侧重本科层次教育转向构建本硕博一体化的教育体系，四是从以招收中国学生为主转向招收中外学生并重，五是从单纯引进外方的教育教学资源到融合发挥中外的优势与特色。
就宁波诺丁汉大学来说，一方面，我们正逐渐推动学校从教学型大学向教学科研型大学转型，即不仅要培养学生，还要进行科研和创新，以为国家和地方经济的发展提供更坚实的支持。在实践中，我们积极引进英国诺丁汉大学先进的科创资源和世界级的学科带头人，聚焦国家和地方重点发展领域开展科研创新，创建宁波市高校技术转移中心，促进技术转移和成果转化。
另一方面，我们积极响应习近平总书记对科技创新作出的坚持“四个面向”（面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康）的战略部署和宁波打造“361”现代化产业体系的发展目标（明确到2027年，培育形成包括生命健康在内的六大战略性产业集群），拟高标准推进生命健康学院建设，开设与现代生命健康相关的学科，以满足国家和地方社会经济发展的需求。
质量是中外合作办学可持续发展的生命线
《留学》：近些年，一些中外合作办学项目/机构陆续停办，但与此同时，也有一些新增项目/机构陆续登场。您如何看待这种项目/机构调整优化的趋势？中外合作办学项目/机构怎样才能实现可持续发展？
沈伟其：中外合作办学项目/机构的终止主要包括两种情况：一种是正常的市场退出，即在运行过程中因办学质量不合格或者不符合社会要求，自然被市场淘汰。这种现象自中外合作办学启动以来一直存在。毕竟，任何一个行业的健康发展都需要有序的管理和控制。目前，在中外合作办学方面我们已经有一套相对成熟的准入和退出办法。
另一种是受地缘政治、国际关系等外力的影响而停办。例如，今年以来，有几个中美合作办学项目/机构陆续停招。但总体来说，这种情况相对较少，我们不必因为一点风吹草动就惊慌失措。
我认为，中外合作办学项目/机构要实现可持续发展，最重要的是可以提供优质的教育资源，不断提高办学水平和学科建设水平，培养高质量的人才，以满足社会对优质教育的需求。教育教学质量始终是中外合作办学的生命线。宁波诺丁汉大学在21年的发展历程中为什么如此顺利？正是因为我们一直坚持办一所小而美的大学，特色鲜明，且办学质量非常高。
《留学》：当下，中外合作办学已进入“规模发展”与“质量提升”并重的新阶段。在这一阶段，中外合作办学面临的最紧迫的挑战是什么？您认为应该采取哪些措施来提升中外合作办学的教育质量？宁波诺丁汉大学在发展过程中，建立了哪些质量保障机制？
沈伟其：我认为，我国高等教育目前面临的最紧迫的挑战是尚未建立一套完善的、可追溯的质量保障体系，包括内部的质量保障机制和外部的质量监管机制，而中外合作办学可为高等教育质量提升提供可试验、可借鉴的窗口。
中外合作办学要确保质量，首先，要找到好的合作对象，引进优秀的教育资源和师资队伍。以宁波诺丁汉大学为例，我们的合作院校——英国诺丁汉大学属于综合性大学，在英国拥有3万多名学生，设有许多优势专业和学科。在资源引进时，我们始终遵循“优势+急需”的原则，设置的专业和学科一定是英国诺丁汉大学的优势专业和学科，同时也是宁波、浙江乃至中国经济社会发展特别需要的学科。其次，要通过合作实现资源整合，将中外双方的优势结合在一起，积极促成1+1＞2。
此外，中外合作办学既要满足我国教育部的相关要求，也要符合合作单位所在国的教育认证标准，同时还要被市场认可。就宁波诺丁汉大学而言，学校接受我国教育部和英国高等教育质量保障署关于教育质量的监控，同时，积极通过国际行业组织或者机构的认证来保证学生学习的内容和教师教授的内容符合专业和行业对人才能力、素质、态度及技能等方面的要求。
例如，学校的商学院已获得AACSB（国际商学院协会）、EQUIS（欧洲质量改进体系）和AMBA（英国工商管理硕士协会）三项认证——全球只有不到1%的商学院获此殊荣。又如，学校理工学院所有可以认证的本科专业均已获得国际行业协会/学会的认证。因为行业不断发展、技术不断进步，行业协会的标准每年都在更新。只有确保学校的教学质量始终“在线”、所培养的学生始终符合行业所需，才能通过相关认证。
《留学》：师资队伍是中外合作办学的核心资源。一直以来，中外合作办学在师资团队的稳定性、融合性等方面都面临一定的挑战。宁波诺丁汉大学在国际化师资的引进、培养与本土化融合方面有何独特策略？学校如何避免“外方教师流动率高”等行业共性问题？
沈伟其：中国现在对于海外高层次人才具有巨大的吸引力。虽然当下因为地缘政治紧张等因素，我们在引进高层次人才方面确实面临一些困难，但就宁波诺丁汉大学而言，整个师资队伍的多元化及稳定性都非常好。我们每年都有全球招聘计划，与猎头公司进行专项合作，寻找学校需要的优秀人才。目前，学校外籍及港澳台教师占全体学术教师的比例达到60%。事实上，我并不担心教师流动性过高，反而担心流动性不足。许多教师已在学校工作了十几年，不想离开。
学校能有现在的局面，一方面，是因为我们为所有教师提供了具有国际竞争力的薪酬和完善的福利体系。学校所有的学术教师，在经济上享受与英国诺丁汉大学相同的待遇。另一方面，是因为我们为教师提供了全方位的支持服务。学校通过为教师提供丰富的职业培训和发展机会、帮助他们融入中国的教学科研环境、为他们解决子女教育问题等，确保所有员工都能无后顾之忧、全身心地投入教学和科研工作，并得到尊重、支持和激励。
举例而言，我们在发放工资时，会为教职员工提供人民币和英镑两种选择，以便于外籍教师灵活安排自己的薪资。在这个过程中，我们了解到，一些外籍员工每月要将工资汇往国外，但因为银行内部的流程比较长，他们通常要在银行等待两个小时。为了帮助他们解决这一问题，我们积极与各方沟通，最终将时间缩短至半个小时。总的来说，我们会关心每位教师生活中的痛点，设法解决他们遇到的问题。
未来中外合作办学将呈现三种发展趋势
《留学》：展望未来五年，您认为中外合作办学将呈现哪些新的发展趋势？
沈伟其：从目前的发展情况来看，我认为中外合作办学在未来五年将表现出三种趋势：
一是办学规模持续扩大。此前，教育部对2025年下半年申报的中外合作办学机构和项目进行了评审，批准共计57个本科及以上层次中外合作办学机构和67个本科及以上层次中外合作办学项目。基于国家“坚定不移扩大高水平对外开放”的决心，预计中外合作办学项目/机构在未来将持续增长。
二是在推动高校改革和促进区域高质量发展方面将发挥更加重要的作用。过去40多年的改革开放经验告诉我们，国内许多改革在遇到困难时都需要外力推动。中外合作办学作为一个战略支点，通过为高等教育改革提供动力、推动学科建设，可以对社会经济发展起到很好的撬动作用。
三是在服务国家外交战略和中国深度参与全球治理方面，将作出更积极的贡献。中外合作办学项目/机构在招收国外留学生方面，具有天然的优势，可以充分发挥相关作用，培养更多知华、友华、爱华的国际人才。
作者：刘洁，原载于《留学》杂志2026年第3期
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